מהקמת המדינה, הטילה ממשלת מפא"י ממשל צבאי על ערביי ישראל, מחשש לפעולות חבלניות של רצח יהודים מצידם.
במסגרת הממשל הצבאי, הוטלו העל הערבים הגבלות לא מעטות הן בתחום התנועה והן בתחומים אחרים. למשל: ערבים לא יכלו לנוע מכפר לכפר בלילה בלי אישור הממשל.
ב-63, שתי סיעות בכנסת הגישו הצעת חוק הדורשת להסיר את הממשל הצבאי בטענה שהוא גזעני ופוגע בשוויון?
סיעה אחת היתה מק"י - המפלגה הקומוניסטית הישראלית. נחשו מה היתה הסיעה השניה.